2019年揭西县人民法院工作报告

更新时间:2019-03-29 已浏览:674 文章来源:

——2019年3月28日在揭西县第十届人民代表大会第四次会议上

揭西县人民法院院长 陈少华

各位代表:

我代表揭西县人民法院向大会报告工作,请予审议。

2018年,县法院在县委的领导和人大的监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话精神,紧紧围绕县委十一届三次、四次全会的决策部署,坚持司法为民、公正司法,充分发挥司法职能,各项工作取得新成效。县法院全年共受理各类案件2477件,同比上升26.9%,其中新收各类案件2314件,同比上升29.27%;结案2362件,同比上升32.03%,结案率为95.36%,列全市第一,解决涉案标的6.5亿元。在绩效评价12项核心指标中,整体指标一直居全市基层法院前列。2018年县法院被评为市社会治安综合治理先进集体。

一、狠抓执法办案,维护社会公平正义

依法惩治刑事犯罪,维护社会和谐稳定。全年新收刑事案件322件,同比增长51.17 %;结案329件,同比增长44.93%,结案率达97.05%。充分发挥刑事审判职能,认真贯彻宽严相济刑事政策,依法严惩抢劫等暴力犯罪,打击盗窃等多发性侵财犯罪、故意伤害等严重影响人民群众安全犯罪,惩治贪污贿赂等职务犯罪,惩处环境污染等犯罪。落实中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决定,审结涉恶势力案件2件,其中陈佳耿恶势力犯罪集团案,庭审进行了现场直播,邀请人大代表、政协委员旁听,中央电视台进行了报道。

调纷止争化解矛盾,维护社会经济秩序。全年共新收民事案件1711件,同比增长43.54 %;审结1704件,同比增长43.43 %;结案率为95.52% ,解决诉讼争议标的2.78亿元。充分发挥民事审判的规范、调节和导向作用,妥善处理婚姻家庭、人身损害赔偿、合同纠纷、涉农和民生等案件。牢固树立和谐司法理念,坚持“调解优先,调判结合”的原则,加大案件调解力度,立足化解和疏导矛盾,努力实现案结、事了、人和,案件调撤率为42.57%。

攻坚决胜“执行难”,有力维护司法权威。全年共新收执行案件272件,同比下降27.08 %;执结案件319件,同比下降11.88 %;结案率为92.92%,执行到位金额3.72亿元。为“基本解决执行难”攻坚目标,院领导参与执行攻坚,执行干警取消节假日,采用“5+2”“白+黑”的方式投入决战;对执行工作在人力、财力、物力方面大力倾斜。不断加大执行力度,用足执行强制措施,确保案件得到有效执行。经过努力,几个核心指标数据均达到最高人民法院预设的要求,实现了“基本解决执行难”工作目标。

坚持严格公正司法,加强人权司法保障。全年受理并办结再审复查案件9件,新收并办结国家赔偿案件1件。针对“执行不能”情况,全年共实施司法救助3次,发放救助金额9万元。指派律师为刑事被告人提供辩护或法律帮助,全年指派律师210人次为被告人辩护,切实保障被告人合法权益。

二、创新发展理念,落实司法体制改革

推进执行机制体制改革。推进审执分离改革,建立执行办案团队,加强执行管理。去年5月份,人民法庭执行案件统归执行局办理,实现执行权与审判权相分离。去年8月份,推进执行指挥中心的项目建设,发挥执行指挥中心作为司令部、指挥部作用。

引入三位一体保险机制。与中国人民财产保险股份有限公司揭阳市分公司签署了法律保险服务合作协议,引入“救助+悬赏+保全”三位一体的保险新机制,将保险杠杆引入法院执行救助工作中,创新推广执行悬赏制度,减轻申请人保全负担,规范保全工作有效开展。

推动建设旅游巡回法庭。为服务揭西全域旅游发展,力争2018年通过“国家全域旅游示范区”验收,去年4月份,在京溪园法庭挂牌成立旅游巡回法庭,成立专门审判法庭,审理发生在本县范围内的各类旅游纠纷,及时、有效解决旅游纠纷,服务和保障区域旅游经济持续健康发展。

全面落实司法责任制。明确权责主体和权力清单,健全和规范审判权力运行机制。强化审委会宏观指导功能,明确院庭长审判管理监督的权力边界,组建审判团队,充实法官助理和书记员,办案的质量和效率明显提高。员额法官人均结案112.48件,院长庭长开庭办案常态化,占全院结案数的88.53%。

三、坚持司法为民,落实便民利民措施

提升司法服务便利。全年共投入1600多万元,先后推进了“一体化”的诉讼服务中心、执行指挥中心、视频会议室改造等项目建设。积极完善基础设施建设,改善基层诉讼服务环境。通过提供便利司法服务,优化整合审判资源、畅通群众诉讼渠道,着力服务人民群众。

做好涉诉信访工作。注重从源头上化解矛盾,有效预防和减少涉诉信访的产生,又注重畅通出口,确保终结、救助等制度的落实。未出现进京上访和越级上访等情况,信访维稳工作取得成效。信访室全年共接访50人次,答复群众书面来信3件。

四、参与社会治理,服务社会经济大局

服务乡村振兴发展。按照县委统一部署,院领导班子定期深入挂钩的钱坑镇,深入开展“三学三推”活动,配合驻村两委开展工作,协调推进乡村振兴、推进精准扶贫、推进土地确权等工作落实到位,充分发挥法院工作职能,实现乡村振兴。

促进诚信社会建设。完善失信惩戒机制,落实“一处失信、处处受限”,推进社会信用体系建设,保障当事人合法权益,对失信被执行人进行信用惩戒。发布失信被执行人名单132人次,采取限制高消费措施482人次,采取限制措施,以联合惩戒推进社会诚信体系建设。

积极推动依法行政。向有关机关、行业协会等发送司法建议15份,推动社会依法治理。加强与公安、环保、国土、教育、卫生、工商等部门联系沟通,健全重点领域纠纷依法处置机制。开展涉行政机关积案清理专项活动,积极推进执行积案清理工作,敦促涉案主体履行法定义务。

五、自觉接受监督,推动司法信息公开

自觉接受人大、政协及社会各界的监督。及时、主动地向县委、人大报告工作中的重大问题、重要情况,对涉及公共利益、国计民生等具有重大社会影响的案件,主动征求党委、有关部门的意见。全年人民陪审员陪审各类案件612件,陪审率为99.19%。去年6月,法院就“决胜基本解决执行难”工作向县人大常委会作专题汇报。

完善人大代表、政协委员联络工作制度。自觉接受人大代表、政协委员监督,加强与人大代表、政协委员的联络沟通。全年邀请人大代表、政协委员共20人次参与旁听庭审、见证执行5次。去年11月,县法院院长带队走访全国人大代表王玲娜,通报法院工作情况。

积极推动司法信息公开工作。广泛接受社会监督,促进庭审直播规范化和常态化,推动司法信息公开。全年共组织案件网上庭审直播14次。持续推动裁判文书上网工作,以公开促公正。生效裁判文书上网率为98.94%,公开发布典型案例40余件。

六、坚持从严治院,加强过硬队伍建设

全面加强党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记批示指示精神。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入推进“两学一做”常态化制度化,筑牢理想信念根基。党组专题研究党建工作10次,召开党建会议305次,开展巡查活动8次。

落实全面从严治党。压实党风廉政建设主体责任,加强党风廉政制度建设,健全常态化监督和问责机制。深入开展司法作风建设,开展“怕慢假庸散”问题专项整治工作,持之以恒正风肃纪,坚决纠正“四风”问题。全年开展交心谈心、提醒谈话76人次。推动“三学三推”学习教育常态化制度化,开展纪律教育学习月活动,切实提高干警纪律意识。

提高队伍素质能力。教育引导党员干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,依法履职,筑牢政治思想根基,强化服务意识。积极选送干警参加省、市、县组织的各类培训共32期522人(次),不断研究和解决审判工作中出现的新问题,提升干警思想素质和业务水平。

各位代表,过去一年,我们深深体会到,新时代党和人民群众对法院工作的要求和期待更高了,法院只有切实提升司法服务水平,切实提高围绕中心、服务大局意识,切实做到法律效果、社会效果、政治效果相统一,才能更好地服务保障揭西全面加快发展。

我们深切感受到,县法院取得的成绩,离不开县委的坚强领导,人大及其常委会的有力监督,政府、政协和社会各界的大力支持,也离不开各位代表的关心帮助。在此,我代表县法院表示衷心的感谢!

我们也深刻认识到,县法院工作还存在差距:一是新时代法院党的建设特别是思想政治建设需要进一步加强;二是服务保障经济社会发展的能力水平有待进一步提高;三是队伍工作作风、纪律作风建设需要进一步加强。对此,我们将直面问题和短板,采取有力措施加以解决。

2019年县法院总的工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻中央、省市县委法工作会议,认真贯彻落实县委十一届五次、六次全会精神,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握服务大局、司法为民、公正司法主线,加快推进审判体系和审判能力现代化,加快推进司法体制综合配套改革,加快推进法院队伍建设,为揭西“一园两区”建设,推动揭西全面加快发展,提供有力的司法服务和保障。重点抓好以下工作:

一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持走正道、出实绩、谋振兴,以新担当新作为推动县法院工作再上新台阶。

二是充分发挥司法职能作用,服务和保障揭西全面加快发展。深入开展扫黑除恶专项斗争,维护国家安全和社会稳定。依法平等保护民营企业等民事主体合法权益,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全面贯彻新发展理念,坚决打好“三大攻坚战”,全力服务“一园两区”建设,为揭西全面加快发展提供优质司法服务。

三是坚持以人民为中心,切实加强和保障民生。坚持以人民为中心发展思想,着力解决好人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境的新期待,不断满足人民群众美好生活需要。坚持改进诉讼服务,加强人权司法保障,及时兑现人民群众的胜诉权益,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四是高举改革开放旗帜,深化司法体制改革。围绕构建权责相统一的要求,不断深化司法体制改革,完善司法改革配套措施。推进智慧法院建设,不断提升司法服务智能化水平,推进法院内设机构和人民法庭工作改革,不断提高司法保障水平和司法公信力。

五是切实加强党的建设,打造过硬法院队伍。认真落实新时代党的建设总要求,积极创建模范机关。加强教育培训,提升队伍适应新时代发展要求的能力。坚持从严治党、从严治院,持之以恒正风肃纪,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。

各位代表,在新的一年里,县法院将紧紧依靠县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督,按照 “一个龙头、两翼齐飞”工作思路,不忘初心、牢记使命、齐心协力、严于履职、勇于进取,为推动揭西全面加快发展,提供有力的司法服务和保障。